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交通運輸部:921後,運價的確上漲了
添加時間:2016-12-07 09:40 來源:國際物流 作者:www.portalquantum.com

  物流時代周刊獲悉,12月6日,交通運輸部舉行2016年度第六次例行新聞發布會。會上交通運輸部運輸服務司巡視員王水平介紹日前由交通運輸部、外交部、國家發改委、公安部、財政部、商務部、海關總署和質檢總局聯合發布的《關於貫徹落實“一帶一路”倡議加快推進國際道路運輸便利化的意見》。

  為深入貫徹落實國家“一帶一路”倡議,加快推進國際道路運輸便利化,推動設施互聯互通和貿易暢通,促進“國際經濟走廊”建設和口岸大通關建設,八部委聯合出台這一文件。到2020年,初步建成開放有序、現代高效的國際道路運輸體係。

  新一輪治超工作進展順利,取得積極成效

  交通運輸部新聞發言人徐成光表示,自9月21日啟動新一輪治超工作以來,交通運輸部與有關部門共同配合,同時也得到了地方各級政府和有關部門的大力支持和配合。新一輪治超工作進展順利,取得積極成效。這些成效主要表現在五個方麵:

  一、得到社會普遍認可

  大多數貨車駕駛員及貨運企業對此次治超執法行動普遍表示理解支持,認為新的超限超載認定標準有利於保護公路基礎設施,提高行車安全性,更好地規範貨物運輸市場,符合社會公眾整體利益,也符合廣大駕駛員的切身利益。

  二、限載標準得到了貫徹執行

  從集中整治初期來看,大多數車輛均能夠按照調整後的限載標準進行裝載,路麵行駛的超限超載車輛明顯減少,標準調整工作平穩順利實施。治超信息係統聯網數據顯示,9月21日以來,超限檢測站點檢測車輛的超限率同比下降了34%,嚴重超限超載車輛同比下降了57%。

  三、運價逐步合理回歸

  據相關數據顯示,9月份比8月份回升2.7%,10月份繼續回升8.7%。經過分析,運價上漲是對多年來一直處於畸形狀態的運價糾正,屬於合理回歸,將促進道路貨運市場的良性發展。

  四、車輛運輸車治理逐步深入

  理工作開展以來,行業普遍使用雙排車運輸的現象得到遏製,整車運輸市場可以說運力保障充足、運行平穩,市場秩序趨向好轉。

  五、貨物運輸結構逐步優化

  貨物運輸結構逐步調整,長距離大宗貨物運輸逐步向鐵路轉移,鐵路運輸量穩步提升。以煤炭運輸為例,在前9個月鐵路日均運量降低10%左右的情況下,10月份增長了2.6%,首次出現運量正增長。

  從政策未來預期看,如果專項治理工作能夠持續推進,公路設施將會得到有效保護,貨運市場組織化水平將進一步提高,運價水平進一步合理回歸,有利於推進道路貨物運輸領域的供給側結構性改革。

  交通運輸部將與相關部門將重點抓好三方麵工作:

  一是進一步鞏固和強化路麵執法。在前一階段工作基礎上,完善聯合執法機製,防止出現反彈;加強一線執法人員培訓,嚴格規範執法行為。

  二是進一步完善專項行動方案,分步有序,積極推進全過程、全鏈條治理。

  三是加強督導檢查,健全考核機製。對於督查中發現的執法不規範問題,特別是違規執法和執法犯法問題,堅決嚴肅處理,絕不姑息遷就。

  全國各地積極配合車輛運輸車治理工作

  對於全國各地車輛運輸車治理工作情況,交通運輸部運輸服務司巡視員王水平表示,總體來看,車輛運輸車治理專項工作開展以來,各乘用車生產企業、整車物流企業積極配合,調整運輸計劃、整改違規車輛,各級交通運輸部門嚴格規範車輛運輸車路麵執法檢查,整車物流行業普遍使用雙排車運輸的現象得到遏製,治理工作取得初步成效,整車運輸市場秩序趨向好轉。

  主要體現在三個方麵:

  一是行業積極配合,企業反應積極正麵,雙排裝載的車輛運輸車基本絕跡;

  二是乘用車生產企業爭相調高運價爭搶運力,運價合理回歸;

  三是車輛運輸車生產企業按新國標加快新車型開發上市進程,運輸企業積極準備購買新年的標準運力。

  車輛運輸車治理工作涉及麵廣、關聯影響大,任務艱巨。下一步,交通運輸部將繼續堅持保障運力充足供給、保障路網運行暢通兩條底線,進一步做好車輛運輸車治理政策措施的傳達和落實,督促各地交通運輸部門嚴格規範執法,督促整車物流企業嚴格執行過渡期內車輛裝載的有關要求,確保“雙排車”不出場、不上路,為第二個階段治理工作打下堅實的基礎。

  下一步重點工作包括三方麵:

  一是繼續密切關注可能出現的運輸阻斷、乘用車大麵積積壓等苗頭性問題,及時進行化解;

  二是開展在用不合規車輛運輸車信息申報錄入工作,按照治理工作目標製定不合規車輛退出計劃,嚴格落實退出計劃;

  三是積極配合工信部,指導車輛生產企業加快符合新標準要求的車輛運輸車研發、公告申請與生產,早日投入市場,盡快替代不合規車型。

  《意見》提到的在國際道路運輸發展方麵,把側重點落在便利化上,即國際道路運輸便利化水平的提高,王水平說出了這對相關企業和普通民眾的影響。

  一、發展國際道路運輸的本質需求

  發展國際道路運輸的本質需求是要實現便利運輸,實現人便於行、貨暢其流。所以提高國際道路運輸便利化水平是促進貿易便利化的內在要求。隻有運輸便利化了,貿易和人員的往來才能便利,交通運輸要當好先行官,便利和服務要先行。

  二、新時期、新形勢、新要求賦予我們的重要使命

  加快推進國際道路運輸便利化,是新時期、新形勢、新要求賦予我們的重要使命。

  從上世紀90年代開始,交通運輸部用了大約10年的時間,同周邊十多個國家簽署了雙邊、多邊協議。重點解決了國際道路運輸“通”的問題。進入世紀初以後,我們又用了十年左右的時間圍繞著協定執行中出現的問題與有關國家的交通、商務、海關、口岸等部門進行協商,重點解決“暢”的問題。

  “一帶”倡議提出之後,交通運輸部認為應該將解決便利化擺在突出的位置。因為國際道路運輸發展已經由口岸接駁運輸,雙邊的跨境運輸為主,向區域間過境運輸,以及更大範圍的國際運輸轉變。推進便利化是形勢發展的需要。

  三、各部門落實“一帶一路”倡議的重要抓手

  加快推進國際道路運輸便利化,已是各部門的共識,也是各部門落實“一帶一路”倡議的重要抓手。習近平主席強調,我們要建設的“互聯互通”不僅是修路架橋,不光是平麵化和單線條的聯通,而更應該是基礎設施、製度規章、人員交流三位一體。

  國務院接連出台了國務院《關於印發落實“三互”推進大通關建設改革方案的通知》等相關文件,各部門以便利化為突破口,將中央對推進“一帶一路”建設的重要指示精神與國際道路運輸實際相結合,著眼於破解製約國際道路運輸便利化發展的突出矛盾和問題,在意見中有針對性的提出政策措施,比如口岸是國際道路運輸的重要關口,是便利運輸的主要瓶頸,也是促進國際道路運輸便利化的重要節點。

  因此,意見提出大力推進通關單一窗口和一站式作業,建立健全信息共享機製,拓展便利通關措施等具體業務,加快提高口岸通關效率。

  四、政府職能轉變的體現

  加快推進國際道路運輸便利化是政府職能轉變的體現。將工作中心由管理轉向服務,寓管理於服務之中,提升我國國際道路運輸保障能力和服務水平,服務於經濟社會發展和百姓出行,這也是8部門落實習近平主席治國理政理念的具體體現。

  加快推進國際道路運輸便利化,通過消除製約國際道路運輸發展的軟硬件短板和非物理障礙,實現與沿線國家的政策對接,法律標準對接,口岸通關對接,多種運輸方式對接,將明顯提高物流服務水平和口岸通關效率,降低時間成本,提升企業效益,從而為沿線各國人民往來和經貿合作創造良好的便利環境。

  資料來源為交通運輸部,物流時代周刊綜合報道。